刑事赔偿中错拘、错捕的确认 作者：未知     时间：2020-06-12    来源：互联网

顾名思义，“确认”就是确实(真实)情况的辨认(认定)。作为法律用语，“确认”是对特定法律事实的认定。

根据国家赔偿法的规定，被侵权事项应先经依法确认，这是赔偿请求人依法向赔偿委员会申请做出赔偿决定的前置条件。但问题是，被侵权事项是否属于国家赔偿的法定情形，以及被侵权事项是否已经被确认，在司法实践中往往成为争议的焦点。本文仅就错误拘留和错误逮捕赔偿案件的确认问题，提出几点浅见。

一、确认的内容：错误拘留、错误逮捕。

最高人民法院《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定(试行)》，将国家赔偿法规定的赔偿范围归纳为十二类：1、错误刑事拘留，2、错误逮捕，3、错捕并错判，4、错误判决(人身罚)，5、刑讯逼供，6、暴力致害行为，7、违法使用武器、警械，8、刑事违法查封、扣押、冻结、追缴等强制措施，9、错判罚金、没收财产等刑罚，10、违法司法拘传、罚款、拘留，11、违法查封、扣押、冻结的财产保全措施，12、错误执行。这十二类“法定情形”因其性质不同，相应地，依法确认的内容也不同：

一是确认有“事实行为”，即刑讯逼供和暴力致害行为两种情形。对于这类“法定情形”，国家赔偿法并不要求确认侵权行为是否违法或者错误，而只要有证据证明“确认有”该类事实行为存在，赔偿请求人即可申请国家赔偿。

二是确认有“违法行为”。具体包括(1)违法使用武器、警械，(2)违法查封、扣押、冻结、追缴等刑事强制措施，(3)违法司法拘传、罚款、拘留强制措施，(4)违法查封、扣押、冻结等财产保全措施，共四种情形。根据国家赔偿法的规定，这类侵权行为的性质应被认定违法(包括实体上或者程序上)，赔偿请求人才能申请国家赔偿。

三是确认有“错误行为”。具体包括(1)错误刑事拘留，(2)错误逮捕，(3)错误逮捕并错误判决，(4)错误判决，(5)错判罚金或没收财产，(6)错误执行，共六种情形。这类侵权行为之所以引起国家赔偿责任的发生，不在于该行为的违法性，而在于行为的错误性。

就刑事拘留而言，刑事诉讼法第六十一条规定拘留的条件是：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;(二)被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的;(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。根据刑事诉讼法的规定，从实体上讲，刑事拘留符合上述否定条件的，则属于合法的拘留;否则，该刑事拘留违法。而根据国家赔偿法第十五条第(一)项规定，引起国家赔偿责任的不在于刑事拘留的违法性，而在于“对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留”，即刑事拘留的错误性。同理，错误逮捕和违法逮捕，其法律标准不同;而且在是否能够引起国家赔偿责任的法律后果上，其作用也不同。

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